Lula chega às Filipinas para cúpula da Asean e tenta reverter restrição à carne suína

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) chegou às Filipinas nesta sexta-feira (13) para participar da cúpula da Associação das Nações do Sudeste Asiático (Asean) e cumprir visita de Estado. A agenda tem como prioridade ampliar as exportações brasileiras, com foco na tentativa de reverter a decisão filipina de restringir a importação de carne suína por 60 dias.

Integrantes do Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa) afirmam que o objetivo principal é convencer o governo filipino a desistir da medida de salvaguarda. Caso isso não seja possível, a intenção é obter alguma flexibilização das restrições, que devem entrar em vigor ainda em novembro. O ministro da Agricultura, André de Paula, acompanha a comitiva e tem reunião prevista com o ministro da Agricultura das Filipinas, Francisco Tiu Laurel Jr., além de representantes técnicos dos dois países.

O Brasil assumiu a liderança nas importações de carne suína das Filipinas em 2024, quando alcançou participação de 28,6% no mercado local. O avanço ocorreu depois que o governo filipino reconheceu a equivalência do sistema sanitário brasileiro, dispensando auditorias individuais em cada frigorífico. A participação brasileira também foi favorecida pelo aumento da demanda nas Filipinas e pela redução do rebanho local, em meio aos esforços para controlar a peste suína africana.

Segundo Laudemir André Müller, presidente da Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (ApexBrasil), a negociação também busca conciliar o aumento da produção filipina com a continuidade das compras externas. A delegação empresarial organizada pela ApexBrasil reúne mais de 100 representantes de companhias brasileiras, entre elas Embraer, JBS, Minerva, MBRF, Vale e Be8.

Outro objetivo da viagem é aumentar as exportações de etanol para as Filipinas. Entre janeiro e setembro de 2026, o Brasil vendeu 95,3 mil metros cúbicos do produto ao país asiático, volume 57,4% superior ao total exportado durante todo o ano de 2025, quando foram registrados 60,5 mil metros cúbicos. Apesar do crescimento, os Estados Unidos dominam esse mercado: em 2025, exportaram 382 mil metros cúbicos e responderam por 89% das importações de combustível do país. A estratégia brasileira inclui oferecer tecnologia e equipamentos para modernizar a indústria filipina de cana-de-açúcar e biocombustíveis.

A comitiva também pretende discutir cooperação na exploração de petróleo em águas profundas, com possível participação de representante da Petrobras, e oportunidades envolvendo minerais críticos e terras raras. As Filipinas têm experiência na exploração de níquel e cobre e participam das etapas finais da cadeia de semicondutores.

No campo diplomático, Lula busca elevar o status do Brasil na Asean. Atualmente classificado como parceiro de diálogo setorial, o país pleiteia a condição de parceiro de diálogo pleno, o que ampliaria sua participação em fóruns do bloco. A aproximação com o Sudeste Asiático ganhou força em 2025, após o anúncio de tarifas comerciais por Donald Trump contra diversos países, incluindo o Brasil. A viagem às Filipinas é a segunda parada de Lula na Ásia, depois da COP31, em Antália, na Turquia. Também integram a comitiva os ministros Gustavo Feliciano, do Turismo, e Tomé Franca, de Portos e Aeroportos, além do deputado federal André Janones.